福利

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　　粥比谈“福利国家”或“社会保障”，政治家现在主要谈“福利” -这样做一般公众。在这种话语中，这个词的含义或多或少地被颠覆了。这些日子里几乎没有什么可以做得很好; 相反，“福利”几乎成了滥用的一个词。“福利”应该是福利街或大英国福利讲义的一部分：在某个地方，没有一个心智正常的人想成为。

　　自20世纪90年代以来，保守分享社会保障国务卿彼得利利(当时称之为“社会保障的成本”)讲述了来自各方政治家的同谋。

　　二十五年前，当我开始研究英国福利国家的叙事历史时，我接触过的大多数人都立即打趣说：“在事情消失之前，你最好快点做到这一点。”这个笑话感觉接近骨头。当时担任财政部首席秘书和领导撒切尔的迈克尔波蒂略刚刚宣布了一项“基本”支出审查，从健康，社会保障和教育开始 - 这是福利国家的核心。他宣称，政府正在寻找“可以实现更好的目标，或者公共部门可以完全退出”的领域。他说，基本的国家养老金 - 其线年以来每年都在萎缩 - 最终可能会变得“无效”。

　　在工分享1992年大选失败后，其新任领导人约翰史密斯成立了一个社会公正委员会，以“思考关于福利国家的不可想象的事情”。“我们应该准备重新审视一切，”他说。“我没有排除任何东西。”福利国家确实感到受到了攻击，而且来自各方面。对它的信心似乎已经消失了。

　　到2000年，没有人开玩笑。随着新工分享掌权，福利国家的重要部分正在进行重建和整修。

　　今天，“福利国家”这个词或多或少地从政治词汇中消失了，因为确实有“社会保障”的概念。它周围的语言发生了变化，具有腐蚀作用。

　　议会辩论的每日记录Hansard记录说，在20世纪80年代和90年代，“福利国家”一词平均每年使用170次左右。到了2000年代中期，已经下降到50左右。在20世纪80年代和90年代，“社会保障”每年约有2,000次提及。到2000年代中期，这一数字降至370。

　　工分享将福利国家的概念分开。它一方面讨论了“福利”，它指的是社会保障预算; 另一方面，“公共服务”，主要指健康和教育。除了奇怪的技术论文之外，13年来无数的绿皮书和白皮书都没有在题名中有“社会保障”。甚至弗兰克菲尔德1998年的绿皮书，当时他是福利改革的劳工部长，被称为“福利新合同”，尽管从涉及养老金，儿童福利到新的税收抵免，到(非常简短地)NHS。

　　为什么会发生这种情况，人们只能推测。也许对新工分享来说，“福利国家”只是听起来太过国家主义，过于陈旧，过于劳动 - 即使工分享执政13年，福利国家的重要部分，包括健康，教育和住房，以及袭击关于儿童贫困问题，这一目标未能实现目标，但仍显着下降。

　　保守分享领导的联合政府进一步采​​取了“福利”语言的贬值。总理大卫卡梅伦和总理乔治奥斯本 - 尽管是他们分享的“现代化者” - 让人觉得故意将整个2000亿英镑以上的社会保障预算(养老金，儿童福利，在职税收抵免，残疾福利)混为一谈并且所有人都说，并且好像它只包括失业者经过经济情况调查的“福利”。

　　必须削减成本，以使那些“从福利中度过一生”的人们的生活变得更加艰难，而他们勤劳的邻居们“在黎明时分才能完成轮班工作”。当然，大量的轮班工人正在接受在职税收抵免和住房福利，以帮助他们维持生计，但这并没有在这种对线亿英镑的“福利法案”也是养老金领取者 - 家庭类型最不可能处于收入分配的最低点。

　　然而，养老金领取者的福利(这是该法案中最大的单一部分)是 - 在卡梅伦的坚持下 - 不仅受到保护而且得到了加强，无论收件人的表现如何。愤世嫉俗者会说这是因为他们是最有可能投票的年龄组。无论人们是否在工作，“福利”的语言都会削减工作年龄福利法案。作为一名在该领域扮演角色的保守派部长绝望地向我提出，工作年龄福利法案已成为“紧缩的奶牛”。

　　这有什么关系吗?是的，因为随着“福利国家”和“社会保障”语言几乎消失，这些短语意味着包容和集体的感觉。它使“福利”成为“他们和我们”的问题：他们是无耻的穷人，我们是为他们付钱的人。尽管如此，正如伦敦经济学院教授约翰希尔斯在他的“好时光，坏时代”一书中所阐述的那样，我们几乎都受益于社会保障体系，特别是福利国家，一生中都是如此。

　　因此，那些真正相信我们“在一起的所有人”的政治家 - 来自像Theresa May这样的人，他们对那些自称关注“穷人”的工分享议员感到烦恼“(但是你定义了他们) - 应该回收一些语言。特别是“社会保障”的概念，也是“福利国家”的语言。因为，在关注代际不平等的时候，福利国家一直在做的事情之一 - 虽然它很少得到认可 - 是在一生中分配和重新分配收入和服务。

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